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体育总局

文章作者:国际足球 上传时间:2019-08-16

  近日,发改委、国家体育总局、国务院足球改革发展部际联席会议办公室联合印发了《全国社会足球场地设施建设专项行动实施方案(试行)》(以下简称《方案》)。《方案》提出,发改委安排中央预算内投资,在全国范围内筛选若干示范城市,对社会足球场予以补助。对此,业内人士普遍认为,近几年,校园足球场地建设发展较快,而社会足球场地建设仍受资金和土地问题困扰,《方案》有望破解上述两个问题,进一步激发社会力量参与足球场地建设的潜能。

  根据教育部门发布的数据显示,2015年至2018年,校园足球新建、改建、扩建了3.2万块足球场,到2020年还将新增2.9万块。中央财经大学体育经济研究中心主任王裕雄认为,校园足球场地建设发展较快,相对来说,社会足球场地建设一直是一个短板。他认为,《方案》将在几个方面解决社会足球场地建设遇到的问题:首先是中央预算内投资提供保障,同时也发挥杠杆作用,破解资金困难问题;其次是通过示范城市选拔,调动地方政府的积极性,将社会足球场地建设责任落实到地方政府而非仅仅是体育部门头上,破解用地等系列问题。

  对于《方案》如何能够更好地落实,一些专家也给出了中肯意见。“为了保障补助资金的安全性、有效性及实效性。一方面,要设立门槛,对申报企业的专业性进行审查,明确监管部门的监管责任;另一方面,对于用地的稳定性的审查也非常重要,需要根据不同的土地性质,确保补助场地的使用年限及使用功能。”华南师范大学教授、博士生导师谭建湘认为,《方案》的细则还需在试点过程中不断细化和完善,以便制定出一套严密的监管制度,对后续场地是否达到了促进足球运动发展的目的进行监管。

  “由于资金上有保障,目前校园足球场地建设普遍会使用能够替代水泥基础,集减震、冲击吸收、排水、地面基础等功能于一身的悬浮多功能基础板、增加减震吸震系数的弹性垫层等新技术材料。”广州中建体育有限公司负责人黄爱君表示,“站在用户的角度考虑,他们也更愿意选择质量、体验更好的场地,这也直接影响了社会足球场地的运营收益。如今有了这笔资金补助,社会足球场也可以在建设时选择更多好的技术材料,从而提高用户体验及场地收益。”

  对于如何破解社会足球场地供给及运营问题,王裕雄认为,从破题到全国范围内问题的全面解决,还有漫长的道路要走,未来如何形成政府引导、全社会各类主体共同参与的社会足球场地投融资模式和运营模式,还需要在发展中不断总结经验、凝聚智慧、因地制宜,找到破解社会足球场地供给的可持续发展机制。(转自8月14日《中国体育报》02版)

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